精准扶贫的秘诀：全面报告解析

精准扶贫工作的重要性

精准扶贫是国家扶贫工作的重要组成部分，它不仅关系到贫困人口的生活质量，也关系到国家的社会稳定和经济发展。因此，我们必须高度重视精准扶贫工作，采取有效措施，确保贫困人口能够脱贫，实现共同富裕。

精准扶贫的具体措施

为了更好地开展精准扶贫工作，我们采取了以下措施：

1. 产业扶贫：我们通过发展贫困地区的特色产业，帮助贫困人口增加收入，实现脱贫。例如，我们在贫困地区推广种植特色果树，提供技术支持和资金扶持，帮助贫困户增加收入。

2. 教育扶贫：我们通过提供教育资源和资金支持，帮助贫困地区的孩子接受良好的教育，提高他们的文化素质，为他们未来的发展打下坚实的基础。

3. 健康扶贫：我们通过提供医疗资源和资金支持，帮助贫困人口解决健康问题，提高他们的生活质量。

4. 住房扶贫：我们通过提供住房资源和资金支持，帮助贫困人口解决住房问题，改善他们的居住环境。

精准扶贫的成效

通过以上措施的实施，我们取得了显著的成效。贫困人口的收入有了明显的增加，生活质量得到了提升，贫困地区的经济也得到了发展。

未来的展望

未来，我们将继续加大精准扶贫工作的力度，不断完善扶贫政策，提高扶贫工作的效率，确保贫困人口能够脱贫，实现共同富裕。

 

范文一

今年以来，全市各级扶贫部门紧紧围绕8万贫困人口解决温饱实现稳定增收的目标，坚持以整村推进直接扶持到户的扶贫工作方式，通过积极争取并认真组织实施整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、扶贫移民扩镇、革命老区扶贫项目，组织动员社会各界力量参与扶贫开发，切实加强扶贫资金项目管理，开展开展机制体制创新等措施，取得显著成效。

一、上半年工作总结

上半年全市各级扶贫部门主要开展了以下几项工作。

（一）理清工作思路，明确目标任务

以党的“十七届”三中全会《决定》提出“新阶段扶贫开发”的概念为转折点，我国的扶贫开发进入了开发与救助两轮驱动的新阶段，呈现出专项扶贫、惠农政策扶贫、行业扶贫、社会各界扶贫等多力量、多种举措有机结合、互为支撑的“大扶贫”新局面。坚持开发式扶贫方针，实现低保制度和扶贫开发政策有效衔接，做到“应保尽保”、“应扶尽扶”是新阶段国家扶贫战略的核心内容。到20xx年“绝对贫困现象基本消除”是扶贫工作的奋斗目标；到20XX年基本解决农村牧区贫困人口温饱问题，并逐步增加他们的收入，是扶贫工作的阶段性目标。当前扶贫开发的首要任务，是按照新的扶贫标准（国家1196元，自治区农区1580元、牧区1800元以下。）尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富。

（二）深入专题调研，制定扶贫规划

为做好新阶段的扶贫工作，年初市扶贫办拟定新阶段扶贫开发形势、任务、对策；市区域性贫困问题探讨；劳动力转移培训机制创新；牧区贫困问题分析及对策；抓住机遇，用好政策，尽快解决革命老区贫困问题等5个调研专题，分别由5位主任带队开展专题调研，并形成了较高质量的调研报告；调研报告中的许多问题分析、对策建议得到国家和自治区扶贫调研组的肯定和采纳。

（三）认真做好项目储备，积极争取各类扶贫资金项目

在制定上报“扶贫开发规划”的基础上，市扶贫办组织各旗县区扶贫办，充实完善了“整村推进”、产业化扶贫、扶贫移民、劳动力转移培训、革命老区扶贫项目库。为今后争取财政扶贫资金和新增国债资金项目奠定了良好的工作基础。

（四）积极组织社会各界参与扶贫开发

一是结合市委开展“进百乡、促发展、惠民生、抓落实”活动和20XX年启动实施“整村推进”工程，建议市委、政府对市级领导干部扶贫联系点和中区直、市直单位的扶贫联系点进行了重新调整，进一步调动了社会各界参与扶贫开发的积极性。

二是与市直工委联合对市直单位20XX－20XX年社会扶贫工作进行了全面检查，向市委、政府提出表奖意见。

三是通过努力促成了北京清华大学与喀喇沁旗结成教育对口帮扶对子。

（五）切实加强扶贫资金项目管理

一是继续在全市深入开展“扶贫开发管理年”活动，进一步规范了项目选择、申报、实施和检查验收的程序和办法，制定下发了《扶贫开发工作多因素量化综合考评管理办法》，进一步加强了对扶贫工作绩效评估及奖罚工作力度。

二是切实加强对扶贫项目实施过程，资金使用情况的监督检查，每季度开展一次扶贫项目进展情况和资金到位情况统计监测。

二、下半年工作安排意见

1. 根据自治区下达的整村推进数量指标，抓紧确定重点村名单，做好项目可研、论证、审批、下达实施工作；按要求尽快使6个项目区启动实施第六批扶贫移民扩镇项目；按照自治区已经下达的5100人的劳动力转移培训计划，抓紧组织培训机构开展培训。同时要积极做好产业化扶贫、集中连片开发和其他非定向扶贫资金项目的申报工作。

2. 切实加强对扶贫资金的日常监管。由内部审计监察办公室牵头，组织人员对20XX年整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训、扶贫移民、扶贫龙头企业贴息项目实施及资金使用情况进行一次重点抽查，发现问题及时研究解决办法，提出整改措施，积极配合审计部门搞扶贫资金专项审计；对去年各级审计部门提出问题整改情况进行全面督察，对整改不力，或没按要求认真整改的严肃处理。

3. 积极与市调查队协调配合，按照国家和自治区确定的新的扶贫标准，对全市及各旗县区的贫困人口数据进行测算和确认，进一步健全和完善贫困户进出机制，为下一步瞄准贫困人口，做好扶贫工作提供重要参考依据。

4. 继续深入开展扶贫调研活动，进一步创新工作机制。 一是继续深入开展牧区、革命老区扶贫调研活动。 二是深入开展以“热点、难点问题剖析，典型经验总结，机制体制创新”为主题的三项调研活动，开展好理论研讨。 三是认真总结推广典型经验，继续办好“扶贫开发网页”，改版“扶贫开发信息”，实行政务信息奖励机制，进一步加大扶贫开发外宣工作。

5. 搞好扶贫部门自身建设。抓住自治区政府机构“大部制”改革设立扶贫开发办公室的契机，积极呼吁争取市委、政府进一步加强充实市和旗县区扶贫开发工作机构，积极协调编制、人事部门争取将扶贫系统全额事业编制人员纳入公务员管理序列。

范文二

从20xx年8月开始，民乐村在进行农房重建的同时，也尝试和探索了“扶贫资金集中、股份经营”的农村扶贫发展模式。

项目的目标是突破制约农村发展的人力、资金、生产和组织形式等方面的难题，希望在当地政府和外来机构的支持下，保质保量地完成民房重建和村庄基础建设，同时让当地居民拥有和管理外来资金，组建自己的经营管理团队，找到适合自己的生产、组织和管理方式，在社会和市场的竞争中成长并获得利益。

一、判断与假设

我们认为，外来机构不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金和人员投入，村民的富裕和村庄的发展主要靠他们自己。外来机构撤走后，通常留下的成果是基础设施和相关硬件产出，而外来者关心的制度、条例和运作机制往往只是挂在墙上的装饰，与村民的实际生活关系不大。

市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式也有其局限性，比如贫困村缺乏发展规模产业的资源和社会经济基础，村民的小额资金和就业需求容易被忽视，农民只能作为土地上的打工者，失去主体性，潜在利益受损等。

二、成效和社会影响

总体来看，民乐村的项目目标基本达成，但经济项目的盈利还需要时间。

在民房重建方面，到20xx年9月，共发放民房重建补助资金1018.61万元，其中政府资金850.8万元，基金会资金167.81万元。新建农房511户，1388人；加固6户，25人。到20xx年10月初，全村517户重建的新房全部建成，村民们陆续搬入新居。

在产业发展方面，合作社现有两家企业，分别生产食用菌和獭兔等产品。食用菌项目投入120万，生产20万棒菌包，销售收入25万元。獭兔项目一期投入100万元，其中合作社投入70万，外来经理人投入30万元，预计年销售收入300万元。肉兔试验项目实现销售收入4.5万元，已基本实现盈亏平衡。产业项目提供了30个就业岗位。

在社区建设方面，村活动中心成为活动的平台，丰富了村民的日常生活，提高了村民对整体项目的认同度，为经济项目的稳定发展提供了支持。

三、经验及建议

从民乐村的实践看，农村推行项目时需要注意以下几点：

1、不能急功近利，要有与农户共同发展的决心和毅力；

2、农村的扶贫和发展具有长期性和艰巨性，需要在时间、人员上有足够的投入；

3、项目开展需了解项目原有的自然环境、社会经济条件，充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度；

4、外来机构的权力需要平衡和制约，可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系，达到共同监督、协同发展的目的；

5、经济项目的选择上要求稳、求实效，从小项目入手，避免经济上的大亏损；

6、农村的组织和领导工作是必要的，需要充分发挥村民本身的力量；

7、农村发展需要国家与社会加强投入，创新社会建设，以便促进农民就业、创业。